Gobierno propone ampliar beneficios para pequeña minería en proyecto de patentes mineras

El Gobierno ingresó nuevas indicaciones al proyecto de patentes mineras que busca simplificar el régimen de concesiones y fortalecer las condiciones para la pequeña minería. El Ministerio de Minería presentó las modificaciones el lunes 5 de octubre ante la Comisión de Minería y Energía del Senado. La iniciativa corresponde al Boletín 18.259-08 y avanza en su segundo trámite constitucional. La Comisión había acordado conformar una mesa técnica para revisar las modificaciones y recoger propuestas surgidas durante la discusión parlamentaria.

Las indicaciones se concentran en cuatro áreas. Estas consideran el régimen especial para la pequeña minería, ajustes regulatorios, modernización del sistema de remates de concesiones morosas y normas transitorias. El subsecretario de Minería, Álvaro González, señaló que el trabajo técnico buscó recoger los planteamientos formulados durante la discusión del proyecto. Según explicó, el objetivo es entregar mayor certeza jurídica a pequeños y medianos productores mineros.

Proyecto amplía superficie para pequeña minería

Una de las principales modificaciones propone ampliar la superficie beneficiada por el régimen especial. Para la pequeña minería, el Ejecutivo plantea elevar el límite desde 100 hasta 150 hectáreas. En el caso de la minería artesanal, la propuesta considera aumentar la superficie desde 50 hasta 100 hectáreas. Las indicaciones también plantean eliminar la exigencia de acreditar servidumbres para acceder al régimen. El objetivo declarado por el Ejecutivo es adecuar la cobertura del beneficio a la realidad productiva del sector. También busca evitar que los requisitos administrativos se conviertan en una carga permanente para los pequeños productores.

Cambios buscan simplificar el acceso al beneficio

Las modificaciones apuntan a establecer reglas más claras para quienes buscan acceder a las rebajas contempladas en el régimen especial. El proyecto también pretende facilitar la aplicación práctica de las normas relacionadas con las patentes mineras. El Senado ya había aprobado la idea de legislar en septiembre, con 29 votos a favor, cuatro en contra y una abstención. Posteriormente, la iniciativa regresó a la Comisión de Minería y Energía para avanzar en su estudio en particular.

Ejecutivo propone cambios regulatorios

Las indicaciones también incorporan adecuaciones destinadas a corregir dificultades detectadas en la aplicación de la normativa. Entre ellas, se considera la realidad productiva tanto de la minería metálica como de la no metálica. Otro cambio propone eliminar del texto legal el período fijo para el pago de las patentes. La regulación de este aspecto quedaría fuera del nivel legal, con el objetivo de permitir una gestión más flexible. El proyecto original ya planteaba modificaciones al sistema de amparo minero y al esquema de pago de patentes. Entre otros aspectos, buscaba establecer tasas diferenciadas según la acreditación de trabajo en las concesiones.

Senado prepara votación de las indicaciones

Tras el ingreso de las modificaciones, la Comisión de Minería y Energía del Senado contempla su votación para el martes 6 de octubre. La sesión del 5 de octubre estuvo destinada precisamente a conocer las indicaciones que presentaría el Ejecutivo. El Gobierno sostiene que los cambios permitirán avanzar hacia un régimen general de patentes con reglas más claras y causales de rebaja delimitadas. La iniciativa también busca alinear el sistema con los objetivos de desarrollo de la actividad minera. Para la pequeña minería, uno de los principales focos está en ampliar el acceso al régimen especial. Las modificaciones deberán continuar su proceso legislativo antes de convertirse en normas vigentes.