Los representantes de AGRUMIN sostuvieron que el actual sistema, establecido por la Ley N.º 21.420, ha incrementado los costos para los titulares de concesiones, dificultando la continuidad de numerosos proyectos mineros. Asimismo, advirtieron que la situación amenaza la permanencia de productores que han desarrollado actividades durante décadas.

AGRUMIN expone impacto del régimen de patentes mineras

La delegación estuvo integrada por el presidente de AGRUMIN, Patricio Gatica; el vicepresidente, Fernando Gattas, y el director legal, Juan Carlos Urquidi. Durante la sesión, Patricio Gatica afirmó que el aumento del valor de las patentes mineras, junto con nuevas exigencias administrativas, ha generado una fuerte presión económica sobre los pequeños productores.

Según explicó, muchos de ellos desarrollan proyectos en etapas iniciales o explotan yacimientos de menor escala, por lo que no cuentan con la capacidad financiera para asumir el incremento de los costos. El dirigente también cuestionó que la pequeña minería continúe enfrentando exigencias regulatorias similares a las de la gran minería, pese a las diferencias en producción, tamaño de las operaciones e impacto ambiental.

Como parte de sus propuestas, AGRUMIN planteó la creación de un Estatuto Especial para la Pequeña Minería, que reúna en un solo cuerpo normativo las disposiciones aplicables al sector. La iniciativa contempla regulaciones diferenciadas en materias ambientales, seguridad minera, operación de tranques de relaves y obtención de permisos. El objetivo es adecuar la normativa a la realidad de las operaciones de menor escala y facilitar su desarrollo. El gremio sostuvo que un marco regulatorio específico permitiría recuperar competitividad y generar mejores condiciones para la inversión en el segmento.

Durante la presentación, el vicepresidente Fernando Gattas reiteró la necesidad de postergar los remates de concesiones mineras mientras el Congreso debate las modificaciones legales al régimen de patentes. A su juicio, la suspensión evitaría que numerosos pequeños productores pierdan pertenencias mineras que han mantenido durante años debido a dificultades económicas derivadas del nuevo sistema.

AGRUMIN advierte disminución de pequeños productores

La organización manifestó además su preocupación por la reducción sostenida del número de pequeños productores, pese al favorable escenario que presentan actualmente los precios del cobre y del oro. Según expuso el gremio, muchas faenas y plantas de procesamiento podrían reactivarse en pocos meses si se introducen ajustes regulatorios y se fortalece el apoyo institucional.

AGRUMIN considera que esta reactivación impulsaría la producción minera, aumentaría la recaudación fiscal y contribuiría al desarrollo económico de las regiones con tradición minera. Al finalizar la sesión, los representantes del gremio reiteraron su disposición a colaborar con el Senado en la búsqueda de soluciones que permitan fortalecer a la pequeña minería. Asimismo, destacaron que este segmento continúa siendo un actor relevante para la generación de empleo y el aprovechamiento sostenible de los recursos minerales del país

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María José Vidal, Socia-Directora de VA – Vidal Abogados, una de las firmas con mayor prestigio e influyente en Chile y a nivel Latam, que cuenta con años de experiencia brindando soluciones legales a las grandes mineras, entrega las claves de cómo las las compañías del rubro pueden optimizar procesos, innovar en soluciones sostenibles y, a la vez, asegurar su competitividad a largo plazo frente a un escenario más exigente.

El sector minero en Chile enfrenta un 2025 especialmente desafiante, producto de los profundos cambios normativos introducidos por la Ley 21.420 y las recientes modificaciones al Código de Minería. En este nuevo escenario, las empresas deben adaptar su estrategia legal y operativa para cumplir con las exigencias impuestas, reduciendo al mismo tiempo los riesgos regulatorios y financieros.

María José Vidal, Socia-Directora de VA – Vidal Abogados, firma de reconocido prestigio en Chile y América Latina, explica que la nueva legislación impone mayores exigencias a las compañías mineras, con transformaciones clave. Entre ellas, destaca el aumento del pago de patentes mineras, donde se elimina la posibilidad de reducciones y se establecen tarifas progresivas según la antigüedad y superficie de la concesión. Asimismo, se introducen restricciones en las concesiones de exploración, ampliando su duración de dos a cuatro años, pero sin posibilidad de prórroga.

Más fiscalización ambiental

Otro cambio relevante es el fortalecimiento de la fiscalización ambiental, lo que implica mayores exigencias en sustentabilidad y mitigación de impactos. A esto se suma la incorporación de nuevos tributos a la minería, en particular una estructura de Royalty Minero que busca recaudar USD $1.350 millones anuales a partir de 2025.

En relación a cómo deben prepararse las empresas, Vidal indica que “es fundamental que las compañías mineras cuenten con la capacidad, flexibilidad y adaptación necesarias para enfrentar de manera eficiente los constantes cambios del entorno. La evolución de la demanda, los avances tecnológicos, las regulaciones ambientales y las expectativas sociales exigen una gestión ágil y estratégica que permita optimizar procesos, innovar en soluciones sostenibles y asegurar la competitividad a largo plazo”.

Desde su experiencia, la experta recomienda a las compañías adoptar un enfoque estratégico que contemple planificación tributaria eficiente para mitigar el impacto del nuevo Royalty Minero, auditoría legal de concesiones para asegurar el cumplimiento normativo, gestión ambiental rigurosa para evitar sanciones y retrasos en proyectos, y diálogo constante con autoridades y comunidades para garantizar la viabilidad de sus operaciones.

Vidal Abogados

Con más de 12 años de experiencia asesorando al sector minero en Chile y Latinoamérica, VA – Vidal Abogados se ha consolidado como un socio estratégico en esta transición. «Nuestro enfoque combina asesoría preventiva, optimización tributaria y defensa legal para garantizar que las empresas operen con seguridad jurídica», afirma Vidal.

“Entendemos la relevancia de trabajar en regiones mineras clave como Iquique y Antofagasta, que poseen un gran potencial para el desarrollo de proyectos. Con nuestra vasta experiencia en el sector, contamos con abogados especializados en Derecho Minero, Aguas y Energía, brindando asesoría a empresas tanto chilenas como extranjeras en estos campos”, agrega.

La firma también cuenta con un equipo altamente capacitado en áreas como concesiones mineras, servidumbres mineras, derechos de aguas y concesiones eléctricas. “Además, ofrecemos asesoría en la tramitación de expedientes ante entidades como el Ministerio de Bienes Nacionales, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, y la Dirección de Obras Municipales, asegurando una adecuada planificación territorial de proyectos. También defendemos los intereses de nuestros clientes en conflictos judiciales relacionados con derecho minero, permisos de edificación, plan regulador y autorizaciones de la Dirección de Obras Municipales, entre otros aspectos urbanísticos”, explica Vidal.

Para cerrar, la abogada enfatiza que el próximo año será decisivo para el sector: “En este contexto, contar con asesoría especializada no solo será clave para garantizar el cumplimiento normativo, sino también para fortalecer la eficiencia operativa, optimizar la toma de decisiones estratégicas y potenciar la sostenibilidad a largo plazo. Las compañías que logren anticiparse a estos desafíos con una visión integral y un enfoque innovador estarán mejor posicionadas para consolidar su liderazgo en un sector en plena transformación”, recalca la profesional.

Más información en: www.vidalabogados.cl

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